营商环境好不好，市场主体说了算。近年来，湖北各地高度重视营商环境的建设，先后出台各种创新方式和政策举措，推动地方经济高质量发展。

在日前湖北省政府新闻办举行的“省市县三级联动优化营商环境”第四场新闻发布会上，钟祥市、英山县、郧阳区、孝南区、广水市、铁山区等2021年度全省营商环境明显改善的县（市、区），分别介绍了优化营商环境的经验做法。

据湖北社情民意调查中心调查显示，92.7%的受访市场主体认为“近两年湖北营商环境有很大改善”，政务环境、市场环境、法治环境、出口环境均有提升。

钟祥打造“莫愁+”营商环境品牌

在荆门钟祥市，一句埋怨催生了“网上中介超市”。

2020年11月，一家企业负责人在钟祥办完可研、环评、设计等系列手续后，向工作人员吐槽：“资料背了十几斤、往来跑了十几趟、费用花了几十万、时间耗了几十天，多快好省跑项目，几时才能成现实？”得到这一情况反馈后，钟祥立即派人外出学习考察，借鉴有益经验，并在同年12月，正式建立线下中介超市。

2021年，钟祥又快速开展专家论证、规划和建设，8月份就顺利开通了湖北首家“上线”省政务服务网、首家使用湖北省统一身份认证平台的县级网上中介超市——莫愁网上中介超市。不仅面向全国实行“无障碍、零门槛、不见面”入驻网上交易，实行“一次性、一站式、零收费”的“110”式服务，让“一个电话、一点鼠标就能把所有的事办了”成为现实，而且拿出“真金白银”,政府购买29大项涉企中介服务，降低了企业投资成本。

网上中介超市上线短短半年时间，就吸引了省内外274家中介服务机构入驻，上线中介服务事项199项；2021年以来，为企业减免费用7100万元，有效解决了项目业主多头跑、反复跑的烦恼。

近年来，钟祥把市场主体的需求作为改革创新的追求，实施了“莫愁办不了，莫愁办不好，莫愁办不快”的“莫愁+”营商环境打造计划，推出了一批受到市场主体欢迎的改革实践。

2021年9月，钟祥建成了“税莫愁”智慧办税大厅，将“智慧导税、智慧办税、智慧交互、智慧监管”融为一体，实现数字化向智慧化转变，纳税人多跑网路、少跑马路。以前找柜台叫号、排队、办业务，个把小时很常见，现在通过智慧终端，五、六分钟就能办完。

据介绍，钟祥有2700年建县史，是楚歌舞艺术家莫愁女的故乡，有莫愁湖、莫愁村。为此，钟祥深耕历史人文，厚植莫愁元素，将“万事不用愁”的美好寓意转化为优化营商环境的生动实践，让广大企业家和人民群众有了莫愁、没有忧愁，有了莫愁、办事不愁。

去年以来，钟祥围绕跻身“营商环境全国百强县市”目标，实施“莫愁+”营商环境打造计划，成功创建3项全省优化营商环境先行试点，调整优化项目服务办、重点项目办、莫愁办，招商服务中心、投融资服务中心等“三办两中心”运行机制，打通了项目招落服的难点和堵点，并培育打造了莫愁政务服务中心、莫愁店小二、莫愁指南、莫愁小分队等“莫愁+”系列产品。数据显示，2021年，钟祥新增市场主体15606家，总量达到83901家。

各地“你追我赶”营造良好氛围

数据显示，2021年，湖北省新增市场主体114万户，净增85万户。目前，全省已经构建了覆盖省、市、县、乡、村五级的网上政务服务体系，全省“一网通办”主题事项达到2149项，5565项便民服务事项实现“掌上办”。湖北涉企保证金事项由23项减至12项，成为全国最少省份之一；企业开办时间由2019年的3天压缩到1天以内，523个“证照分离”改革事项覆盖全省。

在黄石经济技术开发区·铁山区，聚焦企业痛点难点问题，进一步健全项目、企业、产业全生命周期服务体系，努力打造优化营商环境“升级版”。

为解决电子信息产业用工量问题，铁山区建立了政府、市场、企业、高校“四方”联动机制，缓解企业招工难问题。通过搭建市场专业平台、政校合作平台、劳务协作平台，与9所院校和湖北黄冈、河南信阳、云南宣威等地区达成招工合作协议。2021年，铁山区为企业累计招工2.2万人，兑现招工稳岗补贴558万元。

铁山区还通过减税退税、降本减负、免申即享、开展“双千”活动等“四直服务”，直达、直送、直通、直面企业，精准实施纾困惠企。2021年，共为辖区企业减免税收3.38亿元，办理退税5.2亿元，为全区11家转供电主体清退多收电费393.88万元，为企业解决863个问题，推动企业健康发展。

在随州广水市，全市营商环境整体水平也实现了跨越式进步。通过开展“清、减、降”行动，全市“一事联办”审批材料压减27.5%，市级1606项依申请和公共服务事项办理时限较法定时限减少77.9%，全年为中小微企业减免税费1.5亿元，13项人社服务高频事项办理时限达到全国最好水平。

营商环境的稳定提升、积极向好，也激发了经济发展的澎湃活力。2021年，广水共新增市场主体9306户，完成规模以上工业增加值121.8亿元、增长18%，完成财政收入32.2亿元、增长36%，地方公共财政预算收入15.2亿元、增长37.6%，其中税收占比80.5%，同比提高10个百分点，增幅在全省二类县市中排名第一，量质齐升成为2021年广水经济发展的鲜明特征。

湖北省发改委相关负责人表示，近年来，湖北把营商环境作为疫后重振的金字招牌和重要抓手，推动各地各部门对标先进、比学赶超，大力转观念、转作风，争当金牌“店小二”，全省营商环境建设取得明显成效。湖北将通过持续开展营商环境评价，推动各地各部门做强监管的“加法”、简政放权的“减法”、优化服务的“乘法”和解决问题的“除法”，湖北营商环境的“金字招牌”一定会越擦越亮。